吉林省住建厅同日发布3份工程建设地方标准征求意见反馈情况通告

核心结论：吉林省住房和城乡建设厅于 2026 年 11 月 11 日在「政民互动 > 民意征集」栏目连号发布 3 份工程建设地方标准征求意见反馈情况通告，分别涉及《聚苯模块应用技术标准（征求意见稿）》《既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》与《电动汽车充电设施建设导则（征求意见稿）》。三份通告的公开征求意见反馈条数依次为 0 条、1 条（采纳 1 条）、0 条，均为征求意见反馈情况说明，不是标准发布稿，相关标准正文与技术指标尚未公开。本文按原文转载整理，将三份同栏目连号通告合并为一个横向选题，不改结论、不加原创标、零广告。原文链接见文末信息来源段。

本文为三份官方通告原文要点的合并转载整理，保留原文主体、发布机构、页面发布时间、文件落款与原文链接。文中标注为「绿建之窗编者说明」的段落，属于绿建之窗补充的流程节点辨析、编号分类与资料归档建议，不属于通告原文表述，也不代表任何主管部门表态；文末另列同日公开的其他官方文件链接，仅作制度背景参照，不构成本组通告内容。

一、为什么合并为一组、以及双日期口径

三份通告同属吉林省住房和城乡建设厅 2026 年 11 月 11 日同栏目连号发布（页面地址尾号分别为 3685599、3685600、3685605），发布时间集中在 10:24:41、10:25:38、10:28:17，文件性质相同，都是「征求意见反馈情况」说明。把这样三份流程性通告拆成三篇独立稿件，只会产生三篇内容同质、结论重复的短稿；合并为一组横向对照，读者反而能看清同一批次里各标准所处节点的差异。

双日期口径同样需要写明：三份通告的页面首发日均为 2026 年 11 月 11 日，而文件落款分别为 2026 年 11 月 8 日、11 月 9 日、11 月 9 日。落款日早于页面首发日，按「落款日不等于首次公开日」分别记录，不把落款日当作公开发布日，也不把三份文件说成 11 月 11 日新印发的标准。绿建之窗编者说明：标准制定流程类资料归档时，页面首发日、文件落款日与征求意见起止日是三个不同字段，缺一就容易在后续引用时把「拟编制」误写成「已发布」。

二、逐份核对：依据、征求期与反馈条数

《聚苯模块应用技术标准（征求意见稿）》通告依据《关于下达〈2024年全省工程建设地方标准制定（修订）计划（一）〉的通知》（吉建设〔2024〕9号），拟编制该标准以规范聚苯模块在新型建筑工业化和保温与结构一体化超低能耗或近零能耗工业与民用建筑中的应用，编制目的为提高保温性、耐久性、防火安全性和易施工性能；征求意见期为 2026 年 10 月 9 日至 11 月 7 日，期间收到反馈意见 0 条。

《既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》通告依据《关于下达〈2026年吉林省工程建设地方标准制定（修订）计划〉的通知》（吉建标〔2026〕2号），由有关单位组织编制形成征求意见稿，征求意见期为 2026 年 8 月 19 日至 9 月 17 日，截至 9 月 17 日收到反馈意见 1 条、采纳 1 条。《电动汽车充电设施建设导则（征求意见稿）》通告同样依据吉建设〔2024〕9号，拟编制《电动汽车充电设施建设技术导则》，目的为规范充电设施建设、提升安全性、服务水平和运营效率，征求意见期为 2026 年 10 月 9 日至 11 月 7 日，期间收到反馈意见 0 条。三份通告的编制单位名称、初审复审终审人名、联系电话与通讯地址一律不写入本文。

三、反馈条数怎么读、以及文件性质边界

0 条、1 条、0 条是「公开征求意见期间收到的反馈意见数量」，不是意见质量评价、不是标准成熟度指标、也不是编制进度的证据；「采纳 1 条」同样只说明该份指南征求意见稿的反馈处理情况，通告未披露意见内容与采纳理由。三份通告都明确属于征求意见反馈情况说明，标准正文与技术条款尚未公开，因此本文不补写任何技术指标、参数、条款编号或适用范围，也不推断后续发布时间与发布形式。

还需把两类编号分清：吉建设〔2024〕9号、吉建标〔2026〕2号是下达标准制定计划的通知文号，属于规范性文件编号；而《聚苯模块应用技术标准》等是拟编制标准的名称，尚未取得正式发布的标准编号。引用时不可把计划通知文号当作标准编号，也不可凭标准名称推定其编号与年份。绿建之窗编者说明：条文技术资料应按「计划通知 / 征求意见稿 / 反馈情况通告 / 正式发布标准」四类分别建索引，正式标准未发布前，任何技术方案都不宜以征求意见稿名称作为执行依据。

四、与绿色建筑技术关联的边界

三份通告与绿色建筑技术的关联度并不相同，需要如实区分。《聚苯模块应用技术标准》面向新型建筑工业化与保温结构一体化的超低能耗、近零能耗工业与民用建筑，与建筑围护结构保温、耐久与防火安全口径存在直接关联；《既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》主题为既有建筑改造工程的消防设计，属存量建筑改造与城市更新相关的标准动态，与绿色建筑节能、低碳技术没有直接技术指标关联；《电动汽车充电设施建设导则》主题为充电设施建设，属住建领域低碳配套设施的标准动态，同样没有直接技术指标关联。

因此本文不把后两份包装成绿色建筑技术标准，也不把三份通告合起来推断地方标准体系的覆盖方向。绿建之窗编者说明：超低能耗建筑、绿色建筑评价、装配式建筑等专题各有独立资料序列，做技术关联判断时应以标准正文中的指标与适用对象为依据，而不是以文件标题里的关键词作联想；在标准正文未公开之前，关联度判断只能停留在主题层面。绿建政策与条文技术两个栏目分别对应程序动态与技术条文，查阅时不宜混用。

五、对备考者与项目方的实务提示

对备考者，这组通告的价值在于展示一份地方标准从计划下达到征求意见、反馈处理、正式发布之间的多个节点，以及每个节点公开发布的文件类型。备考 LEED GA/AP、WELL AP 等体系时同样要先分清体系文件、技术参考与评价得分项，不能把流程性通告读成技术条款；题库适合自查掌握程度，绿建学院与绿建政策资料适合梳理制度脉络，不能替代标准原文。

对项目方，征求意见反馈情况通告不能作为设计、施工或验收依据，因为标准正文与技术指标尚未公开。若项目所在地正在编制相关标准，稳妥做法是跟踪正式发布文本，并在方案说明中标注当前引用的版本与状态；涉及围护结构保温、防火安全或充电设施配置时，仍按现行有效标准与主管部门要求执行。绿建之窗编者说明：绿建工具箱可辅助整理版本对照表，工程案例库适合理解既有做法，但两者的用途都是参照，不构成对拟编制标准内容的预判。

六、局限说明与引用边界

本文事实部分仅来自吉林省住房和城乡建设厅官网三份通告及其页面载明信息，除原文要点整理外未做独立二次核证，未向发文机构或编制单位求证；三份通告均非标准发布稿，未披露的标准正文、技术条款、指标参数、意见内容与后续发布时间，一律不作推算或补写。文中合并选题的理由、双日期口径、编号分类、关联度区分与实务建议均为绿建之窗编者说明，不构成政策解释、合规判断、项目适用结论或考试范围说明。

同日另有呼和浩特一星级绿色建筑标识项目公告与六安市装配式建筑补充通知征求意见稿等官方文件公开，文末列出其原文链接仅作制度背景参照，其数据未并入本文结论。本文为转载整理稿，不加原创标、不植入任何推广内容。

绿建之窗编者说明：把三份同栏目连号通告放在一起引用时，顺序建议固定为页面首发日、文件落款日、依据文号、征求意见期、反馈条数、文件性质。这样排列的好处是，读者先看到时间边界，再看到任务来源与意见收集过程，最后落到当前所处的流程节点；若把反馈条数放在开头，很容易被误读成标准已经完成审查。另需留意，三份通告的征求意见期并不相同，既有建筑改造消防设计指南的征求期在 8 月至 9 月，另外两份在 10 月至 11 月，不能按同一批次概括；反馈条数也不宜跨文件比较，因为征求期长短、覆盖对象与技术主题都不同。按文件逐条登记、不合并成一行摘要，是这类流程性材料比较稳妥的归档方式；涉及具体技术指标时，仍须等待正式标准文本公开后另行核对。

信息来源

本文事实均取自以下公开来源，原文链接如下；除明确标注为编者说明的内容外，未加入其他来源的信息。三份吉林省住房和城乡建设厅通告同为本文主源，其余为同日公开的住建领域官方文件，仅作制度背景参照。

• 吉林省住房和城乡建设厅 · 关于对《聚苯模块应用技术标准（征求意见稿）》征求意见反馈情况的通告（2026-11-11，官方，一手来源）
• 吉林省住房和城乡建设厅 · 关于向社会公开征求《既有建筑改造工程消防设计指南（试行）》意见反馈情况的通告（2026-11-11，官方，一手来源）
• 吉林省住房和城乡建设厅 · 关于对《电动汽车充电设施建设导则（征求意见稿）》征求意见反馈情况的通告（2026-11-11，官方，一手来源）
• 六安市住房和城乡建设局（六安市人民政府网 · 市政府意见征集库） · 关于公开征求《关于进一步加快推进装配式建筑发展的补充通知（征求意见稿）》意见的公告（2026-11-11，官方，同日公开官方文件，仅作制度背景参照，不并入本文结论）
• 呼和浩特市住房和城乡建设局 · 呼和浩特市住房和城乡建设局关于2026年度一星级绿色建筑标识项目的公告（2026-11-11，官方，同日公开官方文件，仅作制度背景参照，不并入本文结论）