图1核心结论:住房和城乡建设部办公厅于 2026 年 11 月 13 日 17:23:05 在官网发布《关于国家标准〈粉煤灰混凝土应用技术标准(修订征求意见稿)〉公开征求意见的通知》,发文单位住房城乡建设部办公厅,分类「标准定额(标准科技)」,索引号 000013338/2026-01131,发文日期与文件落款均为 2026 年 11 月 11 日,意见反馈截止时间为 2026 年 12 月 15 日。通知文号栏为空,未标注文号。本文按原文转载整理,只讲这一份征求意见通知,不展开附件标准条文、不推断修订条款与技术指标;原文链接见文末信息来源段。
绿建之窗编者按:本文为官方通知原文要点的转载整理,保留原文主体、发布机构、发布时间、索引号、编制依据、起草单位、反馈截止日与附件名称,不加原创标、不带任何推广内容。文中标注为「绿建之窗编者说明」的段落,是绿建之窗补充的口径辨析与资料归档建议,不属于通知原文表述,也不代表任何主管部门态度。对长期跟踪条文技术与标准修订动态的读者,建议把「征求意见通知」与「附件征求意见稿」当作两个信息层级分别登记,避免把通知里没有写的技术指标当成已发布要求。
一、文件信息与两个日期
按官网页面载明的信息,页面发布时间为 2026 年 11 月 13 日 17:23:05,索引号 000013338/2026-01131,发文单位为住房城乡建设部办公厅,分类为「标准定额(标准科技)」;发文日期与文件落款均为 2026 年 11 月 11 日。与落款日相比,页面首发日晚两天,两者含义不同:前者是文件成文与发文时间,后者是面向社会公开征求意见的起始时间。反馈截止日 2026 年 12 月 15 日,因此征求意见的公开窗口应以页面首发日至截止日来理解,而不是从落款日起算。
绿建之窗编者说明:标准类通知常见「成文—公开—反馈截止—后续发布」四个节点,本文只登记前三个,因为没有第四节点的任何信息。归档时把页面首发日、发文日、反馈截止日分列,并注明该通知处于「公开征求意见」阶段,后续引用才不会把征求意见稿误当作已施行标准。原文反馈电子邮箱、通信地址与邮政编码按合规要求不转录。
二、标准名称与文件性质
通知涉及的标准名称为《粉煤灰混凝土应用技术标准(修订征求意见稿)》,性质为国家标准修订征求意见稿,现向社会公开征求意见。三个关键词需要分开读:「国家标准」说明层级,「修订」说明本次工作是对既有标准的修订而非新编,「征求意见稿」说明文本尚在征求意见阶段。附件即为《粉煤灰混凝土应用技术标准(修订征求意见稿)》,与通知标题所指文本一致。本次核验仅覆盖该征求意见通知页面,未展开附件标准条文。
绿建之窗编者说明:不少转述会把「修订征求意见稿」简写成「新标准发布」,这类简写会改变文件性质。判断一份标准文件能不能直接用于设计、审查或评价,先看它处在哪个阶段;征求意见稿可用于了解修订方向、准备意见,不宜作为已生效依据引用。此为资料使用口径,不是通知原文给出的结论。
三、编制依据与起草单位
通知写明,本次修订的编制依据是《住房城乡建设部关于印发2025年工程建设规范标准编制及相关工作计划的通知》(建标函〔2025〕18 号);标准由中国水利水电科学研究院等单位起草,附件为《粉煤灰混凝土应用技术标准(修订征求意见稿)》。编制计划文号与起草单位都属于通知正文载明的信息,可作为后续检索该标准编制背景的线索。本篇只记录名称与文号,不展开编制计划的具体内容,也不推断参编单位完整名单与分工。
绿建之窗编者说明:文号中的年份与「工作计划」字样,说明这份征求意见通知背后有既定的标准编制计划,属于计划内任务;但这不等于修订内容已经确定。把「依据文件」「起草单位」「征求意见文本」三栏分开,能保证引用时各归其位。需要查阅编制计划原文的读者,应另行核对原文件,本篇不代为转述其条款。
四、反馈截止时间与文号栏为空
通知明确意见反馈截止时间为 2026 年 12 月 15 日。此外,该通知的文号栏为空,未标注文号——这一点在转载与归档时需要如实记录,不能为了格式整齐自行补一个文号,也不宜把索引号 000013338/2026-01131 当作发文文号使用:索引号用于政府信息公开检索,与文号不是同一类标识。通知未载明反馈方式的具体格式要求、意见处理流程与后续发布安排,本篇均不补写。
绿建之窗编者说明:遇到「文号栏为空」的官方通知,稳妥做法是在归档表该栏明确写「未标注」,而不是留白或猜测。留白容易被后续整理者误填,猜测则会形成错误信息。索引号、文号、索取号三类标识在不同部门网站上用法不同,分列登记比合并成一栏更可靠。
五、编者口径说明:与绿色建材、隐含碳的关联
粉煤灰属工业固废在建材中的资源化利用方向,与绿色建材应用、建筑隐含碳减排存在话题上的关联。绿建之窗编者说明:这层关联是绿建之窗基于技术领域常识给出的口径说明,用于帮助读者判断该通知适合归入哪个资料栏目,并非该征求意见通知原文的表述,也不代表通知提出了绿色建材或碳排放方面的具体要求。通知正文未见相关指标、条款或评价要求,本篇据此不写任何技术参数、掺量范围、强度等级或减碳量。
把「原文写了什么」与「编者如何归类」分开,是一稿一文件一来源写法的关键:归类建议可以解释阅读角度、给归档路径,但不能变成第二份文件的内容,也不能给原文补出结论。对备考者与项目方,遇到这类仅有一份征求意见通知、附件条文尚未核验的素材,建议先登记文件标识与节点,待正式标准文本公开后再补技术指标,避免在征求意见阶段就形成错误引用。
六、归档建议与本篇的信息边界
综合来看,这份通知可归为五组信息:文件标识(发布时间、索引号、发文单位、分类、发文与落款日期、文号栏为空)、标准名称与性质、编制依据与起草单位、反馈截止日、附件名称。绿建之窗编者说明:建议按这五组建索引,附件单列并注明「条文未展开」。本篇自始至终只讲这一份征求意见通知,未把同日其他国标征求意见通知写成系列背景,未做跨文件横向对照,也未推断任何具体技术指标与修订条款。
信息来源
住房和城乡建设部办公厅《关于国家标准〈粉煤灰混凝土应用技术标准(修订征求意见稿)〉公开征求意见的通知》,页面发布时间 2026 年 11 月 13 日 17:23:05,发文与落款日期 2026 年 11 月 11 日。
原文链接