区域碳排放怎么核算：当前需了解的区域碳核算相关知识，看这一篇就够了

区域碳核算指某个行政区域在一定时间周期内的二氧化碳（CO2）总排放量，是区域内农、林、渔、牧、工业、建筑、交通等各领域的二氧化碳排放量汇总。

区域碳核算与温室气体清单编制，在整体工作流程上类似，数据都以宏观统计数据为主，也都主要采用排放因子法，但又有所区别。

据了解，在“十五五”期间，区域碳核算应该仅考虑二氧化碳（CO2）这一种温室气体。

但温室气体清单编制的范围更广，生态环境部今年8月发布的《省级温室气体清单编制指南（修订版）》指出温室气体范围包含二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）共计7种温室气体。

区域碳核算结果是考核地方政府双碳工作成效的依据，更是制定节能降碳政策的依据。

区域碳核算的发起者是政府机构，理论上可以是省、市、县、乡镇街道、村庄社区等层级政府。

当前，区域碳核算主要集中在省级行政区域，未来会逐步扩大至市县。

但应该不会扩大到乡镇街道或者村庄社区，双碳工作一般不会安排到这个层级，除非有申报“低碳或零碳”试点之类的需求。

感兴趣的可以再看看双碳基本功之碳排放核算：区域、行业、企业、项目、产品五大层级碳核算最全梳理。

为什么说区域碳核算是“指挥棒”呢？按目前政策导向看，区域碳核算结果将应用于地方区域的执政情况考核。

2024年7月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称“国办印发的碳排放双控方案"）明确提到“建立地方碳排放目标评价考核制度，以碳排放总量和强度指标为重点,对各省份开展评价考核"，这就标志着对地方政府的“双碳考核“即将落地。

各行业企业及项目产品相关的双碳工作开展方向，肯定会跟随所在区域的碳核算导向。

“国办印发的碳排放双控方案"中还指出“国家发展改革委要切实履行双碳有关协调职责，强化调度督促和推进落实”，明确了发改部门负责碳排放双控工作总体统筹与协调，并负责考核督导和综合评价。

所以，据此推测，区域碳考核应该是由发改部门负责。

区域碳考核的大致流程应该如下：

首先，发改部门明确考核标准和核算方法。

然后，统计部门负责按标准汇总各方面数据并核算碳排放。

最后，发改部门应用统计部门的核算结果开展考核。

前文提到过，“十五五”期间，区域碳核算应该仅考虑二氧化碳（CO2）这一种温室气体。

温室气体的排放源主要集中在能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理五大领域。

其中，能源活动和工业生产过程两个领域主要产生二氧化碳（CO2）排放，此部分二氧化碳（CO2）排放占了很大比例，是碳达峰的决定性领域。

其中，农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理领域，主要产生的是甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）等其他温室气体，虽然也产生二氧化碳（CO2）排放，但是量小、占比少、影响不大。

能源活动领域的二氧化碳（CO2）排放源，主要有“化石燃料燃烧排放和生物质燃料燃烧排放”两种直接排放，以及“省际间化石能源电力调入调出”带来的间接排放。

其中，化石燃料燃烧带来的二氧化碳（CO2）直接排放，是能源活动领域最主要的二氧化碳（CO2）排放源，其主要排放源结构见下图：

工业生产过程领域的的二氧化碳（CO2）排放源，主要是指工业生产过程中除化石燃料燃烧之外的其他物理化学反应过程产生的二氧化碳（CO2）排放。因为工业生产过程中化石燃料燃烧的二氧化碳（CO2）排放已经在前面能源活动领域中核算过一次，不能重复核算。

工业生产过程主要排放源结构，见下图：

区域碳核算一般采用排放因子法，不管什么级别的行政区域，一把分为以下三步：

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确定排放因子

可在国家温室气体排放因子数据库官网，通过“首页-行业企业排放因子-点击进入”，进入行业企业排放因子库，查看相应的化石燃料排放因子和工业生产过程排放因子。见下图：

能源活动领域:主要是确定化石燃料CO2排放因子，见下图。

工业生产过程领域:主要是确定各种工业生产过程CO2排放因子，见下图。