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王清勤:2019版绿色建筑评价标准修订要点

时间:2019-08-04 15:30:50   作者:GBWindows   来源:省住房城乡建设厅办公室   阅读:517  
内容摘要:7月18日,在中国房地产业协会和中国投资协会联合主办、新华社《环球》杂志智力支持和标准排名承办的“科技创新引领绿色发展”第五届中国绿色智慧地产论坛(2019)上,中国建筑科学研究院有限公司副总经理王清勤也发表题为《2019版绿色建筑评价标准修订要点》的主题演讲。以下是主题演讲内容......

王清勤:2019版绿色建筑评价标准修订要点

7月18日,在中国房地产业协会和中国投资协会联合主办、新华社《环球》杂志智力支持和标准排名承办的“科技创新引领绿色发展”第五届中国绿色智慧地产论坛(2019)上,中国建筑科学研究院有限公司副总经理王清勤也发表题为《2019版绿色建筑评价标准修订要点》的主题演讲。

以下是主题演讲内容:

今天参加会议的有规划部门、设计部门、地产企业,正是绿色建筑有利推进者。我把《2019版绿色建筑评价标准》(下称标准)简单情况做一个报告,为什么要修订,修订之后有哪些重大变化,而且有哪些特点。

为什么要修订?

 

不忘初心主题活动有一个五大发展理念的学习,把绿色放到里面。新中国刚刚成立的时候是适用、经济、美观,新时期加了“绿色”,这个文件是国务院发的,显示中央对绿色的重视程度。

“十九大”之后有一个词新时期社会主要矛盾的变化,以人民为中心,要满足人民美好生活的需要,建设美丽中国,绿色建筑应该是高质量建筑的体现。

标准在我国对推动绿色建筑起到很大作用,但是也存在问题:

首先,设计标识多,运行标识少。到2018年年底有14000多项,10亿平米,大概95%是设计标识,5%是运行标识。当时设计的时候,绿色的措施是落地还是没有落地好像没有办法知道。以人为本体现不够,我们原来叫“四节一环保”,对与人有关系的内涵或者条目比较少,从“四节一环保”内容环保占百分之十几,剩下很多是少用。可感知性不足,施工图要符合绿色建筑要求,老百姓住到绿色建筑中并没有觉得和普通建筑有多大区别。对建筑领域新技术、新理念反映不够,健康建筑、全面友好、海绵城市、建筑信息模型等等很多新理念、新技术,老标准体现不够。

为了解决这些问题,修订这个标准大原则是以人民为中心,落实“十九大”精神,构建新时代绿色建筑指标体系,要满足新时代绿色建筑高质量发展。

这是2018年住建部科技司重要的工作,第一项全面提升建筑全过程绿色化水平。推动新时期、新时代高质量绿色建筑发展,要满足人民群众对优质绿色建筑产品的需要,所以要修订《建筑评价标准》。

2018年8月14日标准修订第一次会议启动,一个月时间,在这之前半年时间做了研究,这个研究把老的“四节一环保”和新的五大性能做了两套方案对比,报到部里之后,科研课题的专家都觉要按照五大性能,新的指标体系更符合新时代绿色建筑发展的需要。8月14日修订组第一次会议启动,一个月时间征求意见稿出来,9月20日,住建部办公厅发了征求意见的通知。

9月20日-10月20日1300多条意见,这里不包括北京、江苏、深圳、陕西、上海、地产企业自主召开的征求意见稿的会议,审查会12月1日举行的,级别很高的审查组。

今年3月13日,住建部发布新的标准,标准号改成2019,中国绿色建筑进入3.0时代。

修订内容有什么?

 

要点1:更新评价指标体系,响应社会主要矛盾的变化。老的“四节一环保”七大指标体系,新的五大性能。我们指标体系参考了国际上很多著名的绿色建筑评价指标体系,包括德国DGNB,自称世界第一个第二代绿色建筑评价指标体系,以性能为导向的六大指导,老的标准“四节一环保”没有包含的内容,这里都有,比如安全耐久根本不是绿色概念,实际上安全耐久是更大的绿色。

英国BREEAM有没有安全耐久性,和原来老的“四节一环保”不一样的,“四节一环保”有一些没有涵盖,我们新标准中都把它加进去了。安全性、耐久性、垃圾处理都有。

日本CASBEE,耐久性、可靠性,这是日本绿色建筑评价体系的内涵。

世界有绿色建筑委员会,有70多个成员国,40多个观察员。绿色建筑虽然是国际语言,但是各国评价指标体系并不一样,我们不一定非抄他们的。英国、美国、德国、日本指标体系完全不同,我们五大性能是适合于中国新时代的绿色建筑的评价指标体系。

要点2:重新定义绿色建筑术语,更加强调绿色建筑高质量提醒。最大限度改成实现和自然和谐共生,绿色建筑在保证人的安全、健康和舒适的前提下最大限度节约资源,而不是不考虑人的感受,或者考虑人的感受比较少。高质量建筑加到定义里,绿色建筑就是高质量建筑。

要点3:重新设定了评价的时间节点,保证绿色措施可以落地。2006年版只有竣工验收,没有设计标识,后来部里出了文件,为了推动绿色建筑的发展,增加了设计评价,到了2014版为了适应实际操作需要,把设计评价和运行评价都写到标准里,指标体系设计不是运行一年之后可以评价,只要竣工以后就可以评价,提高了标准适用性。

要点4:新增绿色建筑等级和全文强制规范协调并兼顾发展不平衡。绿色建筑等级分别为基本级、一星级、二星级、三星级,国际上大部分是四个等级,我们改成四个等级和国际交流的时候就一个语境下了。我的基本级比普通建筑要求性能更高。到明年39本全文强制规范,基本级控制项和全文强制规范相结合。

要点5:改变了分值确定方法,更简单了。原来算得分率,现在是加起来就行。

要点6:全装修。毛坯房没有资格评星级的,未来全装修是住宅要求的基本,是全文强制的。

要点7:分层设置性能要求,提高绿色建筑的性能水平。最低得分要满足30%,第二标准要达到60、70、85,还有特殊要求。新的标准对建筑质量和性能要求更高。

要点8:优化计分评价方式,增强评价方法可操作性。要求每一个评价条文得分项适用于所有建筑类型,这条不能只适用于住宅,这条对住宅和公建都适用,这样不存在不参评。适应不同气候区、不同建筑类型,得分出来加起来就行。“四节一环保”有138条,这次把健康、舒适、安全、耐久等等全加进去110条,抓主要矛盾。

要点9:扩展绿色建筑内涵,响应绿色建筑技术发展。我们把一些新技术、新理念,建筑工业化、海绵城市、健康建筑、垃圾资源化利用,住建部要建立全国统一垃圾分类标准,响应绿色建筑技术的发展。

要点10:提高了绿色建筑性能,推进绿色进驻高质量发展。老百姓关心安全、老百姓关心耐久、关心健康、适老、适幼加进去。原来有的条文,我现在要求更高了,原来要求节能型,我现在比原来要求高很多,推进绿色建筑高质量发展。我们试评的时候拿了40多个项目,拿2014年版拿到一星、二星的,到新标准以后基本级都没有达到。

还有很多新要求,绿色金融这次加了。新能源汽车充电的问题、工程质量缺陷保险制度,北京、海南都要实施。建筑风貌也是额外加分的。

新的标准有什么特点?

创新构建了绿色建筑指标体系,与新时代人民美好生活需要相统一。

重新定位评价阶段,确保绿色技术措施落地。竣工之后才给你证书,画好的东西,承诺的绿色技术措施没有落地,就达不到相应等级。

增设绿色建筑等级,扩大绿色建筑覆盖面。

合理设置评分项的条文,提高了标准简单易用性。

扩展绿色建筑内涵,与建设科技的发展相适应。

提升绿色建筑性能,促进绿色建筑高质量发展。

下一步工作:

1.编写《绿色建筑评价技术细则》。

2.编写《绿色建筑典型案例集》。

3.启动新《绿色建筑评价标准》的培训工作。

4.出版新《绿色建筑评价标准》英文版。

5.做好新版《绿色建筑评价标准》的宣传工作

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